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公开责任部门:区水库综合执法队

信息名称:区保水委员会部署2020年保水工作

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信息有效性:有效

生成日期:2020-01-06

发布日期:2020-01-03 09:58

区保水委员会部署2020年保水工作
来源:北京市密云区水库综合执法大队 发布时间:2020-01-03 09:58

1.建立完善五项制度,提升管护水平。一是建立保水联席会议制度。区保水委员会每半年召开一次水源保护工作联席会议,协调解决水源保护工作中的重大问题。每年召开一次总结部署大会,总结当年保水工作并部署下年度工作。二是建立督查通报制度。全面落实《加强密云水库水源保护促进农民保水就业推进网格化管理的实施意见(2018—2020年)》《密云水库155米高程围网管护办法》,将保水工作纳入区委区政府督查事项,采取定期与不定期相结合、独立督查与联合督查相结合等方式,对保水网格化管理情况和水源保护履职情况进行督查。对督查中发现的问题,在一定范围内通报,督查结果直接作为责任单位绩效考核评价的重要依据。三是建立考核问责机制。制定水源保护责任书,明确考核对象、考核内容和考核结果运用,相关镇街、部门签订责任制,根据实际情况,实行差异化考核。强化考核问责,将保水工作纳入有关镇街、部门党建统领综合考核以及综治维稳考核,并将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对成绩突出的单位和责任人进行表彰。实行生态环境损害责任终身追究制,对因失职、渎职导致水环境遭到严重破坏的,依法追究责任单位及责任人的责任,对典型案例进行曝光,接受社会监督。四是建立部门联动制度。推动涉水违法案件联合查办,统筹保水行政执法部门每年开展1-2次联合执法行动,紧盯非法捕捞、盗采盗运、非法排污、私搭乱建等行为,开展联合执法检查,加大对涉水违法案件的综合惩处力度。强化行刑衔接,与公检法各部门密切配合,对涉嫌犯罪或阻碍执行公务、暴力抗法等行为,及时依法查处,形成行政执法和刑事司法工作合力。五是深化区域联防联治制度。落实《京冀密云水库水源保护共同方案》《潮河流域生态环境联建联防联治合作协议》,协同治理水污染、建设水生态、保护水环境。联合做好统一监测、统一标准、协同治污、联动执法、应急联动等工作。

2.落实8项任务,提高保水能力。一是加强密云水库生态防护工程。进一步强化上游保水,在潮河、白河入库口及适当区域建设生态防护工程,丰富入库口区段的植被群落和生物多样性,营造多样的生物栖息空间,净化潮河、白河入库水质。加强湿地管理和保护,重点推进冯家峪白马关河湿地保护区项目,推进密云水库水源涵养湿地团建设,实施8条生态清洁小流域治理工程,治理水土流失面积90平方公里。二是实施绿化造林工程。进一步强化护林保水,继续实施新一轮百万亩造林工程1.2万亩,稳步推进京津风沙源治理二期工程,扎实开展森林健康经营林木抚育项目3.5万亩、国家级公益林管护工程9.8万亩。三是实施污染源治理工程。进一步强化库区保水,在全面完成河道排污口排查和污染源追根溯源工作的基础上,加强集中式饮用水水源地的保护。推进北京市会同河北省统一编制潮河流域生态188体育外围综合规划,统筹推进空间管控及总氮等污染物削减重点任务和工程措施落实落地,确保2020年各项潮河流域规划控制指标全面达标。四是强化水污染防治。深入落实河长制工作,严格执行月检查月通报制度,及时督查基层河长尽职履责,确保纳入河长制管理的63条河流得到有效保护。落实农村污水治理三年行动方案,实施密云水库一级区41个村和其他30个村的污水治理工程,确保污水设施稳定运行、达标处理,全区污水处理率提高到88%以上。启动农村污水治理PPP工作,以农村污水收集处理、小微水体整治、面源污染治理为重点,强化监管,持续改善水环境质量。五是全面落实跨界断面考核补偿机制。强化对22个镇街(地区、园区)监督考核,及时监测15条主要河流的39个监测断面水质变化情况。六是加强垃圾处理设施建设。实施水库上游新城子镇、高岭镇等5座镇级垃圾转运站建设,进一步完善生活垃圾运输处理体系。七是提高密云水库保水网格精细化管理水平。细化保水网格化管理机制,明确职责分工,落实管护责任,加强业务培训,严格督查考核,建立网格员处罚和退出机制;加强155米围网管理,把围网管护与各镇绩效考核和运维经费挂钩,强化属地责任意识。八是建立完善保水智能化信息系统。充分利用密云水库智能视频监控系统和无人机、无人船等高科技手段,发挥信息综合应用、资源统一调度等管理优势,建立“功能完善、技术领先、高效实用”的智能化信息管理系统,与库区综合执法和网格化管理体系相融合,打造人防、物防、技防三位一体的密云特色保水工作体系。

3.开展四项行动,严厉打击涉水违法行为。一是开展京津冀2020年渔政亮剑专项行动。与农业农村部渔业渔政管理局、京津冀三地渔业主管部门共同开展京津冀渔政联合执法行动。4月份针对禁渔期开展执法专项行动;5、6月份开展打击电鱼专项执法行动;9、10月份开展查处违规渔具专项行动。二是开展严厉打击破坏围网等保水设施的违法专项行动。组建30人的库区围网巡查队,加强日常巡查。3月份开展打击破坏围网等保水设施专项行动,对发现的擅自挪移、损坏、拆除围网等保水设施的,责令限期改正,恢复原状,赔偿损失,并处以罚款。情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。三是开展中央环保督察专项执法检查行动。做好第二轮中央环保督察迎检准备工作,开展专项执法检查行动,严格落实中央环保督察12家企业整改要求,确保完成各项整改目标;对民俗户、经营性单位及垃圾、污水处理厂(站)等污染隐患进行大排查,确保水源安全。四是开展水库一级区环境综合执法检查行动。5月和9月,结合旅游旺季,针对水库一级区内垃圾、污水、畜禽复养等涉水违法违规行为,开展专项执法检查,对发现问题及时督促整改,消除污染隐患。


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